强化组织方式统筹 提升审计质效
近年来,本溪市审计局不断强化审计人力资源的统筹和整合,力求以最低的人力资本,实现审计效应最大化。
1.采取横向“联合式”统筹。一是增进与省厅派出处室的统筹。我们与派出处室联合下发了《本溪市审计局关于加强审计项目审计组织方式“两统筹”工作的实施意见》(详见附件5),双方对全地区审计项目全面统筹,避免交叉重复,在保证“审计全覆盖”要求落实落地的同时,有效节约审计资源;二是加强与领导干部所在主管部门的统筹。在实施领导干部经济责任审计过程中,为实现组织部门提出的“逢离必审”要求,对于二级单位领导干部的经济责任审计,交由相应的主管部门负责组织实施,审计机关负责把控审计内容和重点,通过“联合”的方式,实现了领导干部经济责任审计全覆盖。
2.采取纵向“联动式”统筹。加强上下级审计机关之间沟通衔接,形成全市审计一盘棋。即市级审计机关在安排项目计划时,对涉及到审计县区的项目,要求县区局同步安排实施,充分整合全市审计机关的人力资源。今年计划中有70%的项目已实现了市县两级同部署、同实施,有效缓解了大项目时间紧任务重的压力。如在今年疫情期间开展审计署安排的全市新冠疫情防控审计调查中,在无法大规模开展现场审计的情况下,我们调动市县两级审计机关,同步实施,定期调度情况,审计实施全面高效,最终,在全省新冠疫情防控审计小结中,我市提交的审计报告质量名列全省前茅。
3.采取外向“集结式”统筹。目前,全市共有内审机构60家,从业人员185名。为有效利用这部分人力资源,我们组建了全市内审人才库,适时推荐或选拔优秀内审人才参与全市巡察、审计等工作,全面吹响内部审计“集结号”。在今年4月份的市委巡察中,组织部门计划从我局选派10名审计人员,我局将内审人才库推荐给了组织部门,组织部门最终选取了5名内审人员,相应减少了给我局的派遣任务指标。我们的做法得到市委巡察办的高度认可,也极大的缓解了我局人力资源短缺的问题