截至2019年末，我市老年人口达到38.87万人，占全市人口总数的26.93%，比全国高8.83个百分点，老龄化形式严峻。为不断完善养老服务体系，促进我市养老服务业健康持续发展。市审计局紧抓群众最关心、最关注、最突出的民生审计项目整改情况，通过“四个关注”，即政策落实、资金效益、职能部门、养老机构，揭示了养老服务体系建设和管理运行过程中存在的薄弱环节，按照省领导的要求，市领导对该项审计整改工作“召开专题会议贯彻落实”的批示，市民政局立即着手落实整改工作，进一步促进和提高了我市养老服务体系建设。

一、讲政策，抓落实。通过认真研究国家、省、市县各级关于养老服务体系建设方面的重要政策文件，全面掌握各项扶持政策，对各类养老机构的收费优惠政策等，相关部门要在支持养老服务业发展上进一步统筹协调，使各类政策法规具有实操性，联合自然资源局、市住建局召开了研究关于推进我市社区居家养老服务发展和管理的专项工作会议，研究出台《关于做好社区居家养老服务设施配建和管理工作的通知》，吸引和调动社会力量参与养老服务，促进形成政府“托底”、市场为主的良性格局，不断满足老年人多层次、多样化、差异化的养老需求。

二、查部门，履职责。审计组按照养老服务职能部门的工作职责，通过其日常各类补贴的审核发放、养老机构经营资质审核、信息化管理等各个方面，以及运用“大数据”审计方法，认真核查职能部门的履职情况，是否存在跑冒滴漏、监管不严等问题，涉事机构负责人已在本地区养老工作会议上进行通报批评并退回多领补贴资金近15万元，并对涉及负责养老的工作人员，由其所在县、区局党组进行警示谈话，并在部门全员大会上进行通报。

三、审资金，重绩效。审查资金的安全性，否存在资金拨付不及时；滞留、闲置专项资金等问题，重点关注了资金使用绩效情况，通过此次审计查出各类违规金额1530万元，规范了养老服务资金的管理，防范资金风险，促进了资金的拨付，保障资金安全，提高了资金的使用效率，确保60年代精简退职职工、高龄失能老人等老年人应享受的权益。

四、延机构，全覆盖。通过填写调查表机构自查与审计抽查相结合的方式，对我市128家养老机构进行全覆盖的调查了解，经过现场核查，摸清我市各类养老服务机构运营的真实状况和老年人生活的现实状态，规范了养老机构的管理，提升了养老机构的服务质量，促进完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合的养老服务体系，不断改善和保障民生。

（后附现场审计照片图1至图3）

图1为审计组成员到民办养老机构了解机构服务及运营情况

图2为审计组成员到养老机构实地查看消防设施改造情况

图3为审计组成员查看已被关停的无资质养老机构