构建“全域统筹 上下联动”审计模式提升政府采购监督质效
为规范政府采购行为,提升财政资金使用绩效,市审计局构建“全域统筹、上下联动”的审计监督模式,高效推进政府采购专项审计工作。
一、深化内部联动,凝聚协同监督合力
市审计局将政府采购审计列为年度重点工作,打破科室界限,整合审计资源,统筹调配30余名业务骨干,组成审计组。牵头部门统一制定审计实施方案、明确审计重点、标准和流程,与其他业务科室建立横向联动机制,共享数据信息、互通审计线索,针对复杂问题联合研判、协同攻坚,实现审计计划、实施、报告、整改全流程闭环管理,工作有序有效推进。
二、强化统筹管理、构建一体化工作格局
市局建立“统一指挥、分级负责、上下联动”的工作机制,召集县(区)审计局共同开展业务专题部署会、采取现场培训、讲解指引等方式,统一审计口径与取证、定性标准。实行“日调度、周汇报”制度,实时掌握县(区)审计进度,对难点、疑点问题现场督导、集中会诊;将市、县(区)审计人员混合编组,实现优势互补、经验互学,有效破解基层审计力量薄弱、专业不足等问题,提高审计监督合力。
三、坚持问题导向,审计成果凸显
审计覆盖政府采购项目396项,涉及资金2.11亿元,揭示三类43项突出问题:一是个别采购事项因前期论证不充分、缺乏前瞻性和可操作性,服务内容同实际脱节,未能发挥指导作用。二是个别采购事项因过程管控不到位,存在延期实施、推动滞后、资金使用效益不高等问题。三是一些单位预算和采购管理等制度执行不到位,普遍存在政府采购预算编制不完整、项目先实施后招标、合同要素不全等问题。
通过审计督促,目前已完成整改41项,整改率95.35%,市、县(区)审计局将建立“点对点”持续跟踪督导机制,直至问题全部完成整改,助力提高政府采购的规范化、高效化水平。
